Руководитель УИ и МК К. Бжания дал интервью АГТРК, в котором рассказал о том, что происходит в сфере услуг связи на территории Абхазии.

Было сказано о том, что создана Национальная комиссия по регулированию радиочастотного спектра, взамен прежде созданной Государственной комиссии по распределению радиочастотного спектра в области телерадиовещания.

В частности прозвучала следующая фраза:

«Первое заседание комиссия должно состоятся в ближайшее время. Потому что по действующим нормативно-правовым актам Республики Абхазия срок действия лицензий выдаваемых операторам связи ограничивается одним годом. Т.е. 31 декабря у всех операторов связи вне зависимости от форм собственности истек срок действия лицензии. С 1 января либо кому-то должны продлить либо кому-то должны отказать по мотивированным причинам. Поэтому созданием национальной комиссии продлевается не только чисто технически срок действия ранее выданных лицензий, а будет пересмотрен и порядок выдачи этих лицензий.»

Возникает ряд юридических замечаний:

1.    Согласно действующему законодательству, лицензии на отдельные виды деятельности действительно выдают на срок до 12 месяцев и по окончанию этого срока их необходимо продлевать, если намерен вести свою деятельность.

Услуги подвижной радиотелефонной связи  ЗАО «АКВАФОН-GSM» предоставляются Оператором на основании лицензии службы государственного надзора за связью РА УС012003 №019 от 05.03.2003 г. (источник: сайт компании)

Государственной Службой надзора за связью в Республике Абхазия компании «А-Мобайл» была выдана лицензия (серия А001, номер 005) на оказание услуг связи на всей территории РА. (источник: сайт компании. Дата выдачи лицензии не указана)

Т.о, если компания Аквафон получила Лицензию 5 марта 2003 года и по сей день непрерывно оказывает услуги и продлевает лицензию регулярно, то ей необходимо продлевать лицензию к 5 марту 2012 года, а сейчас лишь 1 февраля 2012 года.

2. Далее, фраза «31 декабря у всех операторов связи вне зависимости от форм собственности истек срок действия лицензии». Согласно действующему законодательству Республики Абхазия ни одна организация не вправе вести лицензируемую деятельность без лицензии (что приравнивается к лицензии с истекшим сроком действия). Т.е. ни Аквафон ни А-Мобайл, ни один интернет-провайдер, если верить выступающему, не имеют права работать с 01 января 2012 года. А соответствующие структуры должны это незамедлительно пресечь и наказать. А если компетентный чиновник знает о подобном нарушении и бездействует, то, это выглядит, по меньше мере, странно.

3. «Поэтому созданием национальной комиссии продлевается не только чисто технически срок действия ранее выданных лицензий...» - законодательно четко закреплен механизм продления лицензий и он не подразумевает (и не может подразумевать) техническое продления лицензий, путем учреждения какой-либо комиссии. Продление лицензии. как правило, напоминает упрощенный порядок ее первичного получения.

Более того, Согласно Положению о данной комиссии, в ее компетенцию вообще не входит вопрос лицензирования каких-либо видов деятельности.

Указ Президента О национальной комиссии по регулированию радиочастотного ресурса Республики Абхазия и ПОЛОЖЕНИЕ О национальной комиссии по регулированию радиочастотного ресурса Республики Абхазия доступны на сайт Гос Связь Надзора РА

Примерные тезисы и цитаты из интервью К. Бжания.

Ссылка на источник видео http://www.apsua.tv/video/418/

Указом Президента создана Национальная комиссия по регулированию радиочастотного спектра, взамен прежде созданной Государственной комиссии по распределению радиочастотного спектра в области телерадиовещания.

Старая комиссия не соответствует новым реалиям рынка телекоммуникационных услуг.

Новая комиссия будет заниматься общими вопросами регулирования радиочастотного спектра. Регулируют всех, кто предоставляет услуги разных типов связи: сотовые операторы, провайдеры и пр.

Территория страны ограничена и соответственно и ограничен ресурс частотный. Чтоб регулировать распределение частот между всеми.

Комиссию по должности возглавляет руководитель УИ и МК. В состав входят рук-ли всех радиослужб, в том числе и представители сотовых операторов.

«Первое заседание комиссия должно состоятся в ближайшее время. Потому что по действующим нормативно-правовым актам Республики Абхазия срок действия лицензий выдаваемых операторам связи ограничивается одним годом. Т.е. 31 декабря у всех операторов связи вне зависимости от форм собственности истек срок действия лицензии. С 1 января либо кому-то должны продлить либо кому-то должны отказать по мотивированным причинам. Поэтому созданием национальной комиссии продлевается не только чисто технически срок действия ранее выданных лицензий, а будет пересмотрен и порядок выдачи этих лицензий.»

«Поэтому в ближайшее время все пользователи, все радиослужбы … будет необходимо пройти заново  процедуру лицензированию»

Вопрос за кадром: Отразиться ли это как-то на простых пользователях?

Предоставление услуги связи, пользование ею и плата за них взаимосвязаны.

В мире международная политика звонков изменилась. Затраты компаний на предоставление услуг международной связи выросли.

«В связи с тем что у нас в Абхазии сформировались два оператора сотовой связи,  которые занимают существенное положение на рынке коммуникационных услуг возникла некая конкурентная среда. Достаточно серьезная и эта конкурентная среда привела к тому что доля фиксированной связи на рынке значительно уменьшилась. Стали погибать предприятия фиксированной связи. В этой конкурентной среде нам показалось что есть элементы демпинга. »

В Европе и России изменили отношение к международной терминации трафика.

Все наши взаимодействуют с операторами из РФ. Их услуги значительно выросли. В течение года мы пытались влиять на эту ситуацию, чтоб затормозить повышение тарифов. И совместными усилиями с сотовыми операторами нам удалось сохранить действующие цены.

Цены растут и мы не можем работать себе в ущерб.

Одна передающая станции для одного сотового оператора стоила 5 лет назад  5 000 долларов то сегодня 25 000 – 30 000 долларов.

Мы не можем отставать от всего мира.

Все пользователи фиксированной связи в Абхазии имеют возможность бесплатного внутризонового звонка – мы в этом единственные мире.

Звонки в Россию это не продукт жизненной необходимости.

По этом при долгих консультация с операторами сотовой связи мы их бесконечно побуждали   этому, они долго время сопротивлялись. «Поэтому мы нашли консолидированное решение: где-то с 1 февраля операторы сотовой связи повысят свои тарифы, в некоторой степени значительно повысят свои тарифы на исходящую международную связь.»
Должно повыситься значительно.

Есть выбор: можно пользоваться фиксированной  связью, можно пользоваться сотовой связью и различными тарифными планами.

Далее повествование о причудах отечественных сотовых оператор и социальных нагрузках, пенсиях и пр.

пс. следующим постом будут даны юридические комментарии к данным высказываниям.

По дороге в Сочи и обратно, отметил для себя несколько наблюдений:

1. В Абхазии стало заметно больше машин. Даже по трассе Сухум-Псоу всегда кто-то виден на горизонте и приходится за кем-то ехать или обгонять.

2. На трассе очень много сбитых животных, вплоть до телят.

3. Абхазо-российская граница это испытание на прочность. Позор. Искренне жалко людей...Очередь в 100 метро. Заторы на каждом "рубеже".

4. На обратном пути обратил внимание на бейджик сотрудницы, проверяющей паспорат в кабинках. На нем вместо привычных "органов" было написано "Международный аэропорт Сочи"...)))

5. Я стараюсь ездить пристегиваясь. В первую очередь, для себя. В Гагре остановил меня сотрудник ДПС. После короткого диалога. уходя, он бросает фразу: "Больше можешь не пристёгиваться...уже за это не штрафуют"...no comments

Скажу сразу, город понравился и буду рад вернуться в него снова. Впечатления не омрачил даже тот факт, что прибыв в аэропорт Schiphol г. Амстердам в 6 утра, мы не обнаружили своих сумок на багажной ленте. Как выяснилось позже, они просто не прилетели. Мы заполнили все многочисленные заявки, бланки и пр. и отправились в гостиницу.



«За бортом» было +12 и моросил мелкий ехидный европейский ливень. Из вещей у нас только два ноутбука и надежда, что сумки нас найдут. Сев в первое же такси мы отправились в отель. Разумеется ранее воскресное утро не может быть плохим, но если ты всю ночь не спал, не ел толком и у тебя не потерян багаж…у нас было именно так. Финальным аккордом была фраза менеджера о том, что «номеров свободных пока нет, а те что забронированы для Вас будут готовы в 15 ч.». Не знаю каких усилий нам стоило не нарушить право жизнь этого менеджера.
Через 15 мин к нам вышла представитель приглашающей стороны. В общем выгонять никого из номеров мы не стали и согласились на завтрак.



После трапезы отправились на прогулку. Чтоб не окоченеть от холода, купили спортивные куртки. В общем, видок у нас был еще тот…
Город даже в дождливую погоду сохранил свой шарм и тепло. Вопреки всему мы чувствовали себя комфортно и спокойно.



Из крыш всех домов в старой части города торчат балки с крюками на конце. Это выглядит очень странно, но вполне объяснимо. В старые времена в Голландии налог на имущество рассчитывался исходя из ширины фасада здания, поэтом в целях экономии здании строились узкими. Встречаются вообще шириной в одно окно. Так вот, занести в такой дом мебель задача не из легких, поэтому находчивые голландцы заносили мебель через окна, поднимая ее на тросах, перекинутых через эти самые крюки.



Населения города составляет порядка 740 тыс. человек, при этом велосипедов в городе более миллиона. Они везде. Их кучи. Их ряды. Я уверен, что где-то даже должен быть памятник этому транспортному средству.



Из культурных фрагментов визита: прогулка по каналам всего города (рекомендую 1,5 часа за 15 евро. По местным ценам, это вообще даром. Стоящие на столике соленые орешки входят в стоимость билета, но это мы поняли только в конце прогулки…). Посетил музей Ван Гога. В битве «Подсолнухов» против «Ирисов», я отдал предпочтение вторым.

Это первый город, где я ощутил в себе желание и готовность иметь недвижимость, чтоб приезжать и отдыхать.



Сам по себе город очень дорогой. Литровая бутылка обычной воды без газа стоит 3 евро (т.е. около 120 руб). Случайно включив в номере телевизор, мы при выселении с удивлением узнали, что это обошлось нам в 26 евро, при том что все каналы "трещат" только на голландском. Компромиссом в еде для нас стала итальянская пицца за 8-10 евро + 2,5 евро за бокал пива.



Для меня всегда важна атмосфера города. Я попытался ее уловить и в этот раз. Либеральное законодательство Голландии в отношении различных форм досуга, это то что известно практически всем об этой стране. Так вот в самих голландцах я почувствовал внутреннюю свободу. Все достаточно уверены в себе и никто не пытается никому ничего доказывать. Не является зазорным ездить на велосипеде, а не на машине. Но не потому что не могут себе ее позволить, а от понимания того, что город встанет в одной вечной "пробке", да и для здоровья это полезнее. Одеваться можно просто и не привлекать внимание. При такой, казалось бы условный нравственности, отсутствует ощущение пошлости  или разврата. Я почти не встречал пар, которые откровенно публично выражали свою взаимную симпатию и целовались бы при людях. Девушки одеваются вполне сдержано и без "боевого" макияжа.

Чувствуется сильный внутренний культурный стержень. Все всё понимают и ни о чем "не кричат".

Никогда не мог понять, как можно зарплату (в частности "бюджетнику" - 4 000 руб.) назначить меньше чем прожиточный минимум (4427,9 руб.)

Т.е. теоретически этот человек не должен выжить через месяц...

пс. хотя как выжить в Абхазии и на 4428 рублей, мне тоже трудно представить...

Абхазия и Вануату в ближайшее время планируют подписать соглашения о сотрудничестве в области культуры, торговли и банковской сфере.

Без улыбки не возможно воспринимать новости про Абхазию и Вануату. А уе соглашение о сотрудничестве в плане торговли и банков и тому подавно...

Но не все так уж смешно...
Вануату является не просто популярным оффшором, там очень любопытное налоговое законодательство:
На Вануату отсутствуют:

• подоходный налог;
• налог на корпорации;
• налог на вывоз напитала;
• налог на наследство;
• налог на прибыль, полученную в результате биржевой деятельности;
• налог с оборота;
• межправительственные соглашения о двойном налогообложении;
• государственный контроль за валютным обменом и отчетность о перемещении финансовых средств.

Некоторые налоговые гавани мира связаны с другими государствами специальными соглашениями, согласно которым первые обязаны предоставлять последним налоговую информацию о деятельности компаний с льготным налогообложением. Республика Вануату не относится к числу этих стран, она не связана никакими соглашениями подобного рода и потому может гарантировать иностранным инвесторам в сфере оффшорного бизнеса почти стопроцентную защиту информации. Что касается сведений о подоходном налоге, то они не могут быть предоставлены никому, потому что на Вануату не существует подоходного налога как такового.Частное предприятие с льготным налогообложением должно вести полный бухгалтерский учет своей деятельности, но согласно Закону о предприятиях от 1986 г. его бухгалтерские книги не подлежат ежегодной аудиторской проверке, а следовательно, компания освобождается от представления ежегодного аудиторского отчета.

Вся информация, содержащаяся в годовом отчете оффшорной компании, считается конфиденциальной. Должностное лицо, виновное в разглашении этих сведений, преследуется по закону (Вануату относится к тому небольшому числу стран, где разглашение корпоративной информации преследуется в уголовном порядке).

Характерной особенностью Вануату как налоговой гавани являются значительные налоговые льготы по отношению к оффшорным банкам и страховым компаниям.

И теперь, мы, признавая друг друга de jure, можем спокойной и легально пользоваться всеми этими преференциями.

Подробнее о ведении бизнеса в Вануату

На днях на сухумской набережной встретил вот такие экземплярчики сувенирной продукции.

Даже не знаю. что тут еще добавить...

Самое большое количество сайтов про Абхазию составляют сайты агентств по недвижимости, которые предлагают бесчисленное количество квартир, домов и земельных участков, наличие последних в списке вообще удивляет, если принять во внимание запрет на уступка прав на землю (по запросу в google "купить дом в Абхазии" вышло 405 000 упоминаний). Цены за те или иные объекты порой зашкаливают за все разумные пределы.
( Read more... )